Author: ACER

ABSTRAK	

Tesis ini berjudul “Pelaksanaan Instruksi Bupati No. 2/Kesra Tahun 2009 Tentang Zakat Profesi Bagi PNS di Kabupaten Bungo” yang ditulis oleh Yuslinda, NIM: 088081121. Konsentrasi Syari’ah Program Pascasarjana IAIN Imam Bonjol Padang. Maksud dari judul ini adalah untuk mengkaji bagaimana penerapan Instruksi Bupati No. 2/Kesra Tahun 2009 tentang zakat Profesi Bagi PNS dan apa persepsi PNS terhadap Instruksi tersebut.
Di kabupaten Bungo Peraturan Daerah tentang pengelolaan zakat di atur dalam Perda Nomor 23 Tahun 2008 dan Instruksi Bupati Nomor. 2/Kesra Tahun 2009 tentang Zakat Profesi Bagi Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintahan Kabupaten Bungo. Instruksi Bupati tersebut terdiri atas enam diktum instruksi yang ditujukan kepada seluruh Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam Kabupaten Bungo. Salah satu yang menjadi pro dan kontra adalah bunyi diktum kedua, yaitu: diwajibkan kepada para Pegawai Negeri Sipil muslim yang memiliki gaji pokok minimal sebesar Rp.1.500.000,-. (satu juta lima ratus ribu rupiah) setiap bulan sesuai dengan ketentuan peraturan pemerintah yang mengatur tentang gaji PNS, melalui Bazda. Pro dan kontra ini terjadi karena dictum kedua Instruksi Bupati tersebut tidak sesuai dengan nisab zakat jika diterapkan pada saat ini. Hai inilah yang menjadi persoalan bagi penulis untuk melihat bagaimanakah aplikasi dari Instruksi Bupati tersebut dan seperti apakah pro dan kontra tesebut dikalangan PNS dalam bentuk respon PNS itu sendiri. 
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian lapangan (field Research) dan library research. Penelitian ini dilakukan dengan pendekatan field research yang bersifat kualitatif. Metode yang digunakan metode sosiologis empiris yang menggungkapkan hasil penelitian yang sebenarnya dari wawancara yang dilakukan dengan mengumpulkan data, menyeleksi data, dan diolah serta dianalisa sebelum mengambil keputusan.
Berdasarkan olahan data yang telah penulis kumpulkan dari berbagai informasi melalui wawancara dan observasi, maka penulis menyimpulkan bahwa Pelaksanaan pemberlakuan zakat berdasarkan Instruksi Bupati Nomor 2/Kesra Tahun 2009 tentang zakat profesi bagi PNS, berjalan dengan baik. Hal ini dibuktikan dengan meningkatnya perhatian dan kesadaran para pegawai untuk berzakat sehingga jumlah zakat yang dapat dikumpulkan oleh Bazda Kabupaten Bungo dapat menembus angka Rp. 170.000.000,-/bulan. Respon para pegawai daerah Kabupaten Bungo terhadap pemberlakuan zakat berdasarkan Instruksi Bupati Nomor. 2/Kesra Tahun 2009 Tentang Zakat profesi bagi PNS bervariasi.  Mayoritas responden  puas dengan kinerja Badan Amil Zakat Daerah (Bazda). Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya kepercayaan penuh responden kepada Bazda, dan banyaknya harapan-harapan responden kepada Bazda untuk dapat mengurangi angka kemiskinan di Kabupaten Bungo. Walaupun di satu sisi ada yang merasa tidak puas dengan kinerja Badan Amil Zakat (Bazda) karena ketidakjelasan dana yang dikelola Bazda yang membuat hilangnya kepercayaan responden kepada amil zakat tersebut. Respon PNS tentang pelaksanaan Instruksi Bupati ini dipengaruhi oleh beberapa faktor diantaranya: faktor pengetahuan dan penerimaan responden terhadap kebijakan ini, faktor kepercayaan responden kepada Badan Amil Zakat Daerah (Bazda), dan faktor kesadaran terhadap kewajiban zakat itu sendiri.
  Untuk mengantisipasi rendahnya pemahaman dan kesadaran para pegawai untuk berzakat, maka perlu ditingkatnya sosialisasi terhadap semua lapisan pegawai/badan, instansi, dinas, kantor dan sekolah-sekolah yang berada di bawah naungan pemerintah Kabupaten Bungo. Untuk meningkatnya keberhasilan yang telah didapat hendaknya pemerintah bersama Bazda Bungo dan ulama fikih yang berkompetensi dalam bidangnya, mengevaluasi kebijakan/aturan nisab yang harus dikeluarkan oleh para pegawai.